Celou zprávu stáhnete ZDE.

Rada Asociace nestátních neziskových organizací v České republice přijala dne 3. července 2009 stanovisko k problémům financování nestátních neziskových organizací (NNO) včetně návrhů jejich řešení:

Další existence NNO poskytujících veřejné služby nebo realizujících iniciativy ke zvýšení kvality života je vážně ohrožena nejen dopady ekonomické krize, ale i důsledky opatření veřejné správy. Jedním z protikrizových opatření bude totiž krácení dotací z veřejných  rozpočtů na všech úrovních, a to i pro NNO. Možnosti získání dalších finančních prostředků od sponzorů nebo vlastní výdělečnou činností jsou přitom v důsledku krize také značně omezené. Právě NNO však mohou aktivně působit proti krizi například nabídkou nových pracovních míst bez významných doprovodných investic, nabídkou rekvalifikace a mimoškolního vzdělávání, zapojením nezaměstnaných do smysluplné činnosti pro místní komunitu nebo kvalitní péčí o sociálně vyloučené skupiny občanů.

Zástupci Asociace nestátních neziskových organizací v ČR se v pátek 23. května 2008 v Luhačovicích zúčastnili 25. zasedání Rady Asociace krajů ČR, jejímiž členy jsou všichni hejtmani krajů České republiky a primátor hlavního města Prahy.

Předseda Asociace NNO PhDr. Karel Schwarz seznámil Radu s postavením nestátních neziskových organizací (NNO) v ČR a s posláním a strukturou jejich celostátní asociace, která se opírá především o sdružení NNO v příslušných oborech a o krajská sdružení NNO. „Rozvoj regionů je společným zájmem krajů i NNO“, zdůraznil ve svém vystoupení K. Schwarz.

O nejvýznamnějších projektech, aktivitách a akcích Asociace NNO informoval hejtmany Bc. Ladislav Krajdl, 1. místopředseda Asociace NNO, který navrhl společný postup obou asociací při jednání s Ministerstvem pro místní rozvoj o využívání fondů Evropské unie. „Velmi důležitou roli ve veřejném životě sehrává partnerství NNO a veřejné správy“, řekl na zasedání Rady místopředseda Asociace NNO Jaromír Hron, který hejtmanům představil programový dokument Asociace NNO „Co neziskový sektor nabízí společnosti a co očekává a potřebuje od veřejné správy“ a seznámil je s požadavky Asociace NNO vůči státu. „Nezbytná je spoluúčast NNO na přípravě rozhodnutí veřejné správy“, uvedl J. Hron, a zdůraznil konkrétně plnoprávné členství zástupců NNO v řídících a monitorovacích orgánech regionálních operačních programů a jejich účast v příslušných orgánech krajů. Předseda Asociace NNO to doložil na příkladu spolupráce na národní úrovni, kde se Asociace NNO podílí v rámci Rady vlády pro NNO na přípravě Koncepce neziskového sektoru a vládního návrhu Zákona o neziskových organizacích, a požádal kraje o podporu při vytváření právního a ekonomického rámce činnosti NNO. Závěrem předseda Asociace NNO pozval zástupce Rady Asociace krajů ČR na nadcházející 4. valnou hromadu Asociace NNO a požádal, aby pověřený zástupce vystoupil s příspěvkem v odborné části valné hromady.

Místopředseda Asociace krajů ČR hejtman JUDr. Josef Pavel tlumočil zástupcům Asociace NNO zájem hejtmanů o aktivity NNO, vyzdvihl prospěšnost vzájemné spolupráce obou asociací, vyjádřil přesvědčení, že spolupráce krajů a NNO přispěje k rozvoji krajů, a ujistil, že Asociace krajů vyšle svého zástupce na valnou hromadu Asociace NNO.

Spolupráce mezi Asociací krajů ČR a Asociací NNO bude dále pokračovat, mimo jiné kontakty na úrovni krajů a vzájemnou spoluprací odborných útvarů a kanceláří obou asociací.

V souvislosti s jednáním s hejtmany se představitelé Asociace NNO setkali také se zástupkyní generálního ředitele pro regionální politiku Evropské komise JUDr. Katarínou Mathernovou, LL.M., která se zasedání Rady Asociace krajů také zúčastnila. Paní Mathernová projevila mimořádný zájem o problematiku NNO v ČR, vyjádřila své přání podrobněji se informovat o problémech NNO při jejich spoluúčasti na rozvoji regionů ČR a setkat se v blízké době se zástupci českých NNO.

Asociace nestátních neziskových organizací v České republice (Asociace NNO) vytvořila seznam požadavků, o kterých chce jednat se stáními orgány České republiky, které se týkají právní, ekonomické a finanční oblasti. Ukazuje význam budování partnerství mezi veřejnou správnou, podnikatelským sektorem a neziskovými organizacemi. Asociace NNO poukazuje na možnosti, jakýmiž lze dosáhnout efektivnější činnosti občanské společnosti. Mezi její hlavní požadavky takto patří:

• zrovnoprávnění všech právních forem právnických osob
• sjednocení ekonomických podmínek pro všechny neziskové organizace
• zefektivnění čerpání finančních prostředků z fondů EU
• partnerství veřejné správy, podnikatelského sektoru a neziskových organizací
• financování samosprávnosti NNO z veřejných rozpočtů na příslušných úrovních veřejné správy

Pro zrovnoprávnění všech právních forem PO je potřeba zajistit rovné podmínky pro činnost a poskytování služeb bez ohledu na právní formu a to i pro čerpání dotací a příspěvků z veřejných rozpočtu. Je potřeba zajistit kvalitní právní úpravu pro všechny NNO (především jasná úprava veřejné prospěšnosti). Je zapotřebí zajistit přímý přístup NNO k tvorbě právních předpisů, které se jich dotýkají.

Aby bylo dosaženo sjednocení ekonomických podmínek pro všechny NNO, je třeba vymezit prostor pro existenci sociálních podniků, podporovat jejich vznik a činnost zjednodušit a sjednotit daňové předpisy, předpisy pro účetnictví, zjednodušit informační povinnosti NNO a podmínky pro čerpání dotací a příspěvků, umožnit kontinuální dlouhodobé financování veřejných služeb.

Pro zefektivnění čerpání finančních prostředků z fondů EU je potřeba zajistit efektivní systém řízení a monitorování projektů, zjednodušit systém implementace a administrace projektů, stanovit přesné a závazné lhůty u státní správy pro administraci projektů a tyto termíny zpřístupnit i konečným příjemců v písemné podobě. Je potřeba také zajistit zastoupení NNO v pracovních orgánech a monitorovacích výborech jednotlivých programů

Je třeba zajistit financování samosprávnosti NNO z veřejných rozpočtů na příslušných úrovních veřejné správy.

Podle představitelů Asociace NNO je třeba budovat partnerství veřejné správy, podnikatelského sektoru a neziskových organizací – toto partnerství posilovat vzájemnou spoluprácí, budování odborné a organizační kapacity NNO a vytvářením sítí NNO a koordinací jejich rozvoje na národní, krajské a oborové úrovni.

Asociace NNO je sdružením neziskových a oborových organizací. Vznikla v roce 2003 na podnět Rady vlády pro neziskové organizace. Protože Asociace nestátních neziskových organizací v ČR prosazuje nejen zájmy necelé tisícovky nestátních neziskových organizací, jež sdružuje třiapadesát členů Asociace, ale působí ve prospěch celé občanské společnosti.

Posláním Asociace NNO je usilovat o spolupráci neziskových organizací, usilovat o jejich vzájemnou informovanost a také se snažit o rozvoj demokratické společnosti.

Asociace NNO realizovala několik kulatých stolů, které měly zvýšit informovanost o programovém období 2007-13. V současné době se věnuje tématu Sociální ekonomiky a zálohového financování.

Asociace nestátních neziskových organizací v České republice,

Senovážné náměstí 24, 116 47  Praha 1 – Nové Město

Předseda: PhDr. Karel Schwarz

Tel.: 602-616632

E-mail: asociacenno@seznam.cz

Web: http://www.asociacenno.cz

Využívání fondů EU zásadním způsobem ovlivní využití rozpočtu ČR a krajů. Nepřímo se tak týká i financování neziskových organizací. Spolu s dalšími změnami dojde k významné změně prostředí, ve kterém neziskové organizace působí.
Neziskovému sektoru nezáleží jen na obsahu programových dokumentů, jde mu také o pravidla a podmínky, za kterých se bude o prostředcíchz EU rozhodovat.
Asociace NNO se na zasedání Valné hromady projednala 4 hlavní návrhy, týkající se podmínek čerpání prostředků z fondů EU.